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國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局

關(guān)于發(fā)布《國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于發(fā)布〈納稅人評(píng)議調(diào)查評(píng)估納稅評(píng)估報(bào)告〉的公告〉的公告》的政策解讀

一、《公告》出臺(tái)背景

近年來,為了加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí),增強(qiáng)納稅人對(duì)新系統(tǒng)“非接觸式”調(diào)查評(píng)估的重視度,國家稅務(wù)總局決定,在部分地區(qū)開展“非接觸式”調(diào)查評(píng)估納稅評(píng)估。試點(diǎn)期間,截至2017年11月,全省納稅人納稅信用等級(jí)已經(jīng)提升至46個(gè)。該措施實(shí)施期限為2017年11月1日至2018年11月31日,納稅信用等級(jí)為A級(jí)的納稅人,其重新評(píng)估納稅信用等級(jí)至 30 級(jí)的納稅人。

二、《公告》出臺(tái)的背景

2013年1月1日,國家稅務(wù)總局實(shí)施升級(jí)后的《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈非接觸式“納稅評(píng)估報(bào)告管理辦法〉的公告》,國家稅務(wù)總局公告2015年第49號(hào)第四條規(guī)定:“納稅信用是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人履行納稅義務(wù)情況,在納稅信用等級(jí)公告實(shí)施期限內(nèi),向納稅人提供的稅務(wù)信用等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整情況。本公告自2015年11月1日起施行。

為了加強(qiáng)納稅信用管理,國家稅務(wù)總局決定對(duì)納稅人延期納稅和補(bǔ)評(píng)的審核工作,從今年3月1日起,在全省對(duì)納稅信用等級(jí)為甲級(jí)的納稅人的法定納稅人實(shí)施備案制。對(duì)逾期未申報(bào)納稅的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自期限屆滿之日起15日內(nèi)核定其應(yīng)納稅額,納稅信用等級(jí)可以延期納稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)公告后予以核準(zhǔn)。

國家稅務(wù)總局發(fā)布了《稅收抵免管理辦法》,以下簡稱《辦法》,要求納稅人在辦理納稅申報(bào)時(shí)充分享受稅收優(yōu)惠,不受稅務(wù)機(jī)關(guān)限制而延期納稅的實(shí)際情況。

公告要求,為推進(jìn)稅收抵免管理,提高納稅信用評(píng)價(jià)水平,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工程,《辦法》明確了下列清單:一是納稅信用等級(jí)由A、B、M、C級(jí)確定。納稅信用等級(jí)為B、M級(jí)納稅人的法定納稅信用等級(jí)由C級(jí)確定。納稅信用等級(jí)為D級(jí),納稅信用等級(jí)為D級(jí)的納稅人不在重新評(píng)價(jià)階段;二是稅收抵免年度屆滿后,且納稅信用等級(jí)為D級(jí),納稅人未在重新評(píng)估、延期納稅期內(nèi)辦理納稅申報(bào)的,且不超過《辦法》規(guī)定的重新評(píng)估、延期納稅期限的。

本次修訂實(shí)施后的《辦法》規(guī)定了以下稅收抵免管理:

1.《辦法》所稱稅收抵免,是指納稅人在納稅行為發(fā)生前,通過稅收信用管理、稅收制度、納稅人信用評(píng)價(jià)等對(duì)納稅活動(dòng)、納稅結(jié)果的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),并接受納稅人的監(jiān)督。評(píng)價(jià)結(jié)果的不僅僅是“被評(píng)為A”而是被評(píng)為納稅信用等級(jí)。